伊斯兰堡:国际货币基金组织(IMF)周三预测,巴基斯坦本财政年度的财政赤字,即该国总资源与支出之间的缺口,将达到GDP的7.6%,比联邦政府设定的6.5%的目标高出近1.1%。
即使考虑到中央政府目标的6000亿卢比现金盈余来自省级政府,国际货币基金组织的估计也比政府的预算目标高出约0.6%。该中心预计,今年的总体财政赤字为6.9万亿卢比(占GDP的6.5%),预计各省将提供6000亿卢比的盈余来缩小联邦赤字,否则估计为7.5万亿卢比,占GDP的7.1%。
因此,IMF坚持其7月份对希腊财政赤字的预测,该预测基于IMF与当时的希腊政府达成的协议,该协议是截至明年3月的9个月30亿美元备用安排(SBA)的一部分。
周三,国际货币基金组织和世界银行在摩洛哥马拉喀什举行的年度会议上发布了财政监测报告,该报告预测,到25财年,财政赤字占GDP的比例将降至6.9%,26财年为5.4%,27财年为4.4%,28财年为4.4%。这条走下坡路的道路高度取决于全球和国内不断变化的经济和政治状况,前提是下一届政府将不顾一切地保持财政整顿的步伐。
有趣的是,国际货币基金组织和巴基斯坦当局对截至2023年6月的最后一个财政年度的基本赤字(收入与支出之间的差额,不包括利息支付)的评估存在很大差距,但双方都在本财政年度的基本平衡上找到了共同点。
国际货币基金组织在其财政监测中将23财年的基本赤字定为GDP的1.2%,而政府在2023-24年联邦预算中声称的是0.5%。国际货币基金组织将上一财政年度的基本赤字定为GDP的1%,这意味着稍后调整的数据可能会出现收入和支出的下滑。
然而,政府和国际货币基金组织都将本财政年度的基本收支平衡估计为GDP的0.4%。国际货币基金组织还预计,在27财年和28财年再次下降至GDP的0.4%之前,25财年和26财年的基本盈余将略微上升至GDP的0.5%。
该基金略微下调了本财年政府总收入占GDP的12.3%,而不是今年7月估计的12.5%,尽管它在过去两个财年保持不变,2022财年占GDP的12.1%,2023财年占GDP的11.4%。展望未来,该基金预计,在27财年和28财年降至GDP的12.3%之前,25财年和26财年的收入将保持在GDP的12.4%。
另一方面,国际货币基金组织将23财年的政府总支出数据上调至GDP的19.5%,而2023年7月的估计为GDP的18.9%,显示出GDP的0.6%或约4500亿卢比的缺口。因此,国际货币基金组织预计,本财政年度的总支出将增长到GDP的20.1%(约21.3万亿卢比),而7月份的估计为GDP的19.8%,反映了0.3%(3200亿卢比)的变化。下一财年,该基金预计巴基斯坦的支出将下降至GDP的19.2%,随后在26财年、27财年和28财年分别下降至17.8%、17.1%和16.7%。
财政监督机构将23财年的政府债务总额定为GDP的76.6%,并预测在本财年将降至GDP的72.2%,其次是25财年的70.4%,26财年的68.3%,最终在28财年达到GDP的64.1%,仍然明显高于财政责任和债务限制法案(FDRLA)规定的60%的限制。同样,23财年的净政府债务占GDP的比例为71.6%,今年下降到68.3%,到28财年逐渐达到GDP的61.8%。
国际货币基金组织发现,从现在到2030财年,巴基斯坦的养老金支出每年将增加GDP的0.2%,因此预计从2022年到2050年,净现值养老金价值将增长近GDP的6.3%。同期的医疗支出预计将增长GDP的0.1%,未来28年将增长GDP的5.3%。
《财政监测2023》指出,所有国家都难以平衡公共财政。这些困难源于对公共支出不断增长的需求,这与对国家角色的高期望、债务上升、长期高利率和税收的政治红线有关。但在大多数国家,需要收紧财政政策,这不仅是为了重建缓冲和遏制公共财政风险,也是为了帮助央行及时恢复通胀目标的努力,因为全球债务普遍升高,借贷成本正在上升。